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別紙1 「環境モニター制度の説明」
2006.12.04 東北地方環境事務所
環境モニターの役割
環境問題は、私たちの生活に密着した身近な問題です。
環境省では、地球温暖化をはじめとする地球環境問題や廃棄物やリサイクル問題、そして自然保護問題などの環境問題に国民がどのようにかかわり、解決するためにどのように考えているか、また、どのような環境問題を見聞したり体験したりしているのかを把握し、環境行政の参考としています。
環境モニター制度は、このような環境問題についての住民の方々の意見・要望などを全国的に把握し、これを環境行政に反映させることにより、環境行政の施策の向上に役立てることを目的としております。
このため、地域の環境問題について日頃考え、体験しておられることなどを報告していただくのが、環境モニターの皆様の役割となります。
環境モニターの主な業務
[1]環境モニター報告
これは、環境モニターの皆様から、当面する環境問題についての意見や要望、あるいは皆様のお住まいになっている地域の周辺で生じている環境問題についての体験や見聞の結果を、随時に、所定の用紙（環境モニター報告書）または電子メールにより報告していただくものです。
内容としては、単なる苦情や陳情ではなく、環境行政の施策の立案などの参考になるような、積極的かつ建設的な意見や要望を期待しております。
例えば、[1]地球環境問題、[2]廃棄物やリサイクル問題、[3]自然保護問題、[4]河川や湖沼の浄化等推進問題、[5]交通公害や大気汚染問題、[6]騒音・震動・悪臭等の大気問題など、様々な環境問題について、「私はこう思う」、「私はこうするべきだと思う」などのお考えや、「私はこういうことを体験した」、「私はこういうほかに推奨できるような事例を見聞した」「私はこういう問題があるということを見聞した」などの報告をお寄せください。
[2]アンケート調査
これは、当面する環境行政の中からある問題を取り上げ、環境モニターの皆様にお示しし、これに対するお考えを回答いただくものです。（年一回程度）
近年実施した環境モニター・アンケート調査は以下のとおりです。
- 平成12年度
- 化学物質対策に関する意識調査
- 平成14年度
- 環境情報の収集・提供と環境行政全般に関する国民の意識調査
- 平成16年度
- 湖沼環境に関する国民の意識調査
環境モニターの選定
環境モニターは、環境行政に関心を持ち、かつ、環境モニターの仕事に熱意をお持ちの成人男女の中から全国で500人を選定しています。
具体的には、環境省が各都道府県ごとに人口規模に応じた定数を割り当て、年齢・地域別等を考慮し、住民の声を広く把握することを主眼として選定します。
なお、応募者については、当事務所において地域バランスや年齢バランスなどを考慮した上で候補者を選考し、環境省本省において最終的に委嘱します。
なお、次の方々は、環境モニターになることはできません。
- (ア)
- 国会議員、都道府県議会議員及び市区町村議会議員
- (イ)
- 常勤の公務員（官公庁職員、公立学校の教職員、警察官など）
環境モニターでなくなるとき
環境モニターが次の事由に該当するようになったときは、環境モニターの資格がなくなります。
- (ア)
- 国会議員、都道府県議会議員及び市区町村議会議員となったとき。
- (イ)
- 常勤の公務員（官公庁職員、公立学校の教職員、警察官など）になったとき。
- (ウ)
- 健康上の理由など、止むを得ない事情により、環境モニターの仕事を続けることができなくなったとき。
- (エ)
- その他、特別の事由で、環境モニターの仕事を続けることが適当でないと認められたとき。
- (オ)
- 県外へ転居したとき。
環境モニターの任期と身分
環境モニターの任期は、原則として委嘱から2年間としています。（一回に限り再任可）
身分については、公務員の身分を持つものではありません。
環境モニターの報告事例
環境モニター報告について参考としていただくため、お寄せいただいた報告の中から、いくつかご紹介します。
美容院での排水規制（島根県 会社員）
行きつけの美容院が、排水環境の改善やお客様の髪や肌への負担を軽減するために環境によい水を導入したそうです。薬剤を多く使用する以前はドロドロになっていた排水口が、導入後は点検の方が驚かれるほどきれいになったと店主は熱心に話して下さいました。「美容院でも排水規制ができ、規制を守らないと営業できなくなるだろう。環境のためにも早くそうなるべきだ」と語られました。
確かに工場、事業上からの排水負荷量は排水規制の強化に伴い減少していますが、市街地等から排出される負荷の割合が増えてきています。市内でも美容院は増え続けています。
薬剤によるドロドロの排水口が増えることは水汚染につながります。成長し続ける美容業界にも工場のように排水規制を行うべきではないでしょうか。人の美しさを追求するならば自然への美化もを追求すべきではないでしょうか。
クールビズ運動の取り組みについて（栃木県 会社員）
「クールビズ」運動が、国を音頭をとって始めたことで、民間レベルにも浸透しつつあるのはとてもよいことだと思います。
しかし、電車に乗れば相変わらず車内は寒かったり、市の行政の会議に出席すればガンガンに冷房が効いていたりして首をかしげてしまうことがよくあります。それに比べて、民間のスーパー等はクールビズ賛同のポスターを張り出し、昨年までの冷え冷えした店内から、心地よい温度の空間へと変わりつつあるのがわかります。
せっかくの国を挙げての環境に対する新しい取り組みが、市町村の末端レベルまで浸透していくようなさらなる呼びかけをお願いしたいと思います。そして地域による格差をなくし、日本全国どこへ行っても適切な室温が保たれるような環境作りがなされていったらいいなと思います。
修理について（広島県 無職）
CDラジカセのCDの部分が故障し、修理に持って行きました。電気店で聞くと、「1万円かかる。」と言います。新品で、しかもリモコンまでついてもっと高性能なものが9980円でありました。もったいないとか、物を大切にとか、いろいろ言われて居ますが、修理代が余りにも高く、「部品を購入して、自分で何とか直せませんか」と伺うと「それは無理です。」との返事。結局、新品を購入することになりました。
エコ生活とか、ゴミ減量とか、環境にやさしいと叫ばれて居りますが、もう少し修理を安くできないものでしょうか。また、簡単に自分で部品交換とか修理ができる製品に変えていくような構造になれば環境にもやさしく、「もったいない」の意識ももっと高まるのではないでしょうか。
